八部門發文：規范市場，促進優質物業發展
近日，住房和城鄉建設部等八部門聯合發布《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》，在第二條“因城施策突出整治重點”的第四款中，對物業服務提出的整治重點包括：
未按照物業服務合同約定內容和標準提供服務；未按規定公示物業服務收費項目標準、業主共有部分的經營與收益情況、維修資金使用情況等相關信息；超出合同約定或公示收費項目標準收取費用；擅自利用業主共有部分開展經營活動，侵占、挪用業主共有部分經營收益；物業服務合同依法解除或者終止后，無正當理由拒不退出物業服務項目。
上述規定并非首次提出，在《民法典》、《物業管理條例》中已經對按照合同履約、公示收費標準等內容做出過相應的規范或要求。本次《通知》是對之前規定的強調，從具體的操作層面進行再次規范。《通知》的發布，有利于規范物業市場，逐步淘汰操作不合規、服務品質不達標的企業，促進行業進一步發展。對于本就運營規范的物業企業、特別是規范經營的上市公司而言，有助于其擴大市場份額，讓老百姓享受到更多規范而優質的物業服務。
《通知》有利于行業的規范發展
《通知》的發布，旨在解決當前物業管理市場存在的問題，注重完善體制機制，從源頭上規范市場秩序。
▍合同履約，收支透明
《通知》要求整治未按照物業服務合同約定內容和標準提供服務，甚至侵害業主利益，挪用業主共有部分經營收益，擅自利用業主共有部分開展經營活動等做法。
以公共收益為例，上市公司不僅要求要當期合規，更要追溯既往。因此，對于公共收益的部分，很多公司傾向于采用最謹慎、最保守的口徑進行處理，嚴格程度遠高于《通知》的要求。
▍規范市場，有序競爭
《通知》強調整治物業企業不退場的行為，將進一步淘汰不規范物業企業，促進資源向優質企業集中。此舉將為運營規范的企業創造更多的市場拓展機會。
當前物業管理市場中存在部分合同解除或終止后無正當理由拒不退場的現象，阻礙了優質物業服務企業的市場拓展，同時導致業主無法享受高品質的物業服務。整治物業企業不退場的行為，可以促進資源向優質企業集中。尤其對于上市公司而言，可以更順利接管存量項目，有利于市場拓展，擴大優質物業服務的覆蓋面。
高品質物業服務能解民生之憂、造民生之福
在重大災難發生時，物業公司幫政府分憂，為人民解難，始終沖在一線，在新冠肺炎疫情與河南特大暴雨災害中，物業服務企業持續奮戰，以專業力量守護安全、保障生活，彰顯企業擔當和家國情懷。
疫情期間，企業一方面積極配合政府進行疫情防控，做好消殺、宣傳、封閉管理等全方位部署，嚴把社區進出口，構筑群防群治的嚴密防線；另一方面，通過社區服務平臺，為業主提供蔬菜生鮮配送、口罩等防疫物資團購服務，解決業主生活實際困難。暴雨肆虐時，物業企業始終將業主的生命財產安全放在第一位，為業主構筑一道堅固的“防汛安全線”。
項目人員全部駐守，提前采購應急物資，豎立防洪擋板、架設抽水泵，做好充足準備，以最快時間排除隱患。在遭遇斷電、斷水、斷網的情況下，徹夜奮戰。多位物業人員，冒著齊腰的深水，護送業主回家。暴雨過后，對積淤點集中清理，保障業主生活及出行。對重點區域全面消殺，確保大災后無大疫。提供生活用水、采買食材等服務，想業主之所想，急業主之所急，與業主站在一起，共克時艱。物業服務作為最貼近民生的準公共服務事業，在國家大力倡導改善民生的大背景下，持續受到重視，物業管理被納入基層治理體系，用專業能力服務美好生活。
國家大力支持和鼓勵物業行業發展的主基調還將繼續
2020年以來，國家已陸續出臺了一系列規范性和鼓勵性政策，以引導、支持物業管理行業良性發展。2020年12月，住建部等部門發布《關于推動物業服務企業加快發展線上線下生活服務的意見》（99號文），鼓勵物業服務企業依托智慧物業管理服務平臺，在做好物業基礎服務的同時，為家政服務、電子商務、居家養老、快遞代收等生活服務提供便利；
2021年初，住建部聯合十部委發布《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》后，各省市地方政府陸續跟進，在細則上落實中央的政策導向，從中央到地方已經達成支持和鼓勵物業管理行業發展的共識；3月，十三屆全國人大四次會議表決通過“十四五”規劃綱要，文件中六處提及“物業服務”，行業在國家發展戰略中的地位受到空前重視；5月28日，商務部等12部門發布《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》，明確提出鼓勵有條件的物業服務企業向養老、托育、家政、郵政快遞、前置倉等領域延伸，推動“物業服務＋生活服務”，并明確提出在金融、稅費上給予優惠政策，進一步加大了對社區養老、社區生活、智慧化服務等方面的支持力度，行業的社會地位日益提升。
圖：2020年以來物業管理行業部分鼓勵政策
結語
物業管理行業進入快速發展的“黃金時期”，政策對支持行業發展的主基調從未改變，加強監管更是促使行業健康、高質量發展有效舉措。在加強監管的背景下，優質的物業公司將脫穎而出，積極融入基層社會治理，以高品質和多樣化的服務，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
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